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中國時報【劉屏╱華盛頓19日電】

日本國會通過安全保障相關法案，允許日本派軍赴海外作戰。美國智庫「德國馬歇爾基金會」資深研究員丹尼爾．特文寧（Daniel Twining）撰文指出，不論從區域安定或日、美、菲、印等個別國家戰略需要著眼，都需要日本此一變革。

文中指出，美國支持，因為美國需要日本配合，以因應中國崛起；日本需要這項法律，因為面對北韓威脅，日本的安全環境已經改變；東南亞及南亞諸國樂見此一發展，因為可以避免任何一方在亞太獨大。總而言之，既然情勢已經改變，舊有規章也必須改變。

康蒂?萊斯擔任國務卿時，特文寧是她的政策規畫顧問。特文寧也曾擔任參議院軍事委員會主席麥肯的外交顧問。他在文中指出，中國飛快崛起，以軍事力量擴張海權，可能損及日本及區域的和平與繁榮，而美國對這個區域的日、韓等國有安全承諾，「美國需要有力的盟友與美軍密切合作，以維繫區域安全，遏止衝突」。

日本早年制定各項法律時，沒料到今天北韓的飛彈及核武危及日本，所以日本首相安倍晉三修法，符合美國利益，因為「使日本更有能力自衛並與美國合作以確保亞洲和平」。

特文寧從「權力均衡」角度詮釋說，日本在1930年代侵略中國，是因為中國大過孱弱，日本獨強；今天的情勢則是：中國成為亞洲經濟的超級巨星，日本則依靠美軍庇蔭，不足以捍衛自身及美國利益。他強調，問題出在「舊規則，新威脅」；除非改變，否則無以因應形勢。他說，依照現行法律，美軍明明是保衛日本，可是如果美軍被襲，日本並不能出手保護美軍。所以這次「安倍正確的修改了機制」。

文章指出，今後日本部署攻擊性武器依然受限；日本依然是文人領軍；日本不會成為擁有核武、長程飛彈的軍事強權。文中說，安倍改革並不大，中、韓以軍國主義形容安倍「是誇大了」。文中說，菲、越、新加坡、印度等國歡迎安倍作法，因為他們了解，如果沒有其他力量制衡，會讓中國獨霸亞洲；相對的，安保法之後，可促使日本與美國及其他國家合作，不但強化日本安全，也保障區域和平，免受北韓及中國大陸的軍事威脅。



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/美智庫-避免-方在亞太獨大-215006704.html

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